窦娘子得知政府身陷囹圄的消息后，如五雷轰顶。“我怎么这等没有福，熬了半辈子，老公刚有了官职，却又遭到牢狱之灾。”忙提着酒菜前去探监，见到丈夫的面，哭哭啼啼。
“娘子莫哭，否则我也心酸。”窦瑞低声告诉他的婆娘，“马上安排大舅子胡四儿前往汉中凤县，请混成旅韩旅长派兵营救我们。”
胡四儿救人心切，连夜骑着驴子至大散关，向韩方报告窦瑞和胡屠户被关押一事。
韩方当场就发了飙，“马勒戈壁的，这是向我们赤裸裸的挑衅，是对我们的侮辱。不给他点颜色看，他就不知道咱是开染房的。”
立刻派副旅长雷恒率领了骑兵团前去营救窦瑞。“窦校长是西安府底层知识分子代表，营救他，对于我们的事业具有重大的意义。以后的读书人，会更加向往汉中。必要时，可以采取任何手段，哪怕是宰了西安知府，也要救出窦校长。”
雷恒至西安，决定先礼后兵，将骑兵团安置在西安郊外，带领警卫班入城后，准备了重礼拜访西安知府，希望能和平解决窦瑞一事，“知府大人，千里做官只为财。这3000两银子，希望能换取窦校长和他老丈人胡屠户的自由。”
西安知府收下银子后，嘴上答应放人，却丝毫不办事。雷恒催促多次，最后，西安知府索性耍无赖，“那我就黑了你，怎么了？你们这些反贼，我黑你们的钱是看得起你们。”
雷恒勃然大怒，“你这个鸟知府，我们汉中享受法外治权，你无权关押我们的人。如若不然，别怪我们对你不客气。”
西安知府令人将雷恒赶出西安城，“你这个兵痞，如果再无理取闹，索性一并将你拿下。”
雷恒指着西安知府的鼻子破口大骂。“你个混账王八蛋，居然敢对我们来个黑吃黑，算你有种。希望你不要后悔。”
此刻，西安府大牢里传出消息，窦瑞在监狱中遭受折磨，被人爆了菊花，走路歪歪斜斜，如果再不将他救出，拖延日久，窦瑞将会成了残废。而窦校长的老岳父胡屠户，已经被狱卒折磨致死。
雷恒来到骑兵团驻地，怒气未消，“韩旅长让我来救人，如今人还在大牢里，一死一伤，叫我如何向韩旅长和委员长交代？”派人当夜绑架了西安知府的老婆和儿女，并留下书信一封，“狗.日的知府，我们与你一向是井水不犯河水，如今你不仁，就不要怪我们不义。限你今日放人，如若不然，你就等着收尸吧”
西安知府见家人被绑架，这才慌了神，找到西安府守备，“蒋大人，周垣叛军头目雷恒绑架我的家人并威胁我，希望你能帮兄弟一臂之力，捉拿雷恒等叛军。事后另有重谢。”
蒋守备认为这是个发财的好机会，当下率兵及西安府的衙役三千多人出城，企图歼灭雷恒骑兵团。
雷恒对明军不屑一顾。“蚍蜉憾大树，可惜不自量。”率领骑兵团径直向明军冲杀过去。明军步兵哪里是骑兵团的对手，不到一炷香的功夫，已经人马损失过半、蒋守备也身受重伤被砍了脑袋，挑在竹竿之上。
西安知府见事情闹大，已经不是自己所能解决的了，但为了救家人，还是决定先放窦瑞一家人出城。
雷恒命令将西安知府的家人遣送回去，但是每人都割去耳朵、鼻子。
西安知府看着满头满脸鲜血淋漓的家人，怒从中来，当下写了奏折，弹劾三边总督杨鹤袒护叛军周垣，要求将周垣绳之以法。
大明京师
朱由检看着西安知府的奏折，却不是责怪周垣和三边总督杨鹤，而是认为西安知府多事，“如今天下大乱，一旦将周垣定为叛军，那么也意味着自己又多了一个劲敌。”不过，朱由检一向是生性多疑，他可不想周垣成为第二个努尔哈赤，当下下旨给延绥巡抚洪承畴，要求他诱捕周垣，同时秘密监视三边总督杨鹤，毕竟周垣是杨鹤的门人，在这件事情上，杨鹤负有不可推卸的责任。
圣旨甚至还没有出紫禁城，秦漠的弟弟、御膳房太监秦顺儿已经用飞鸽传信的方式，将消息送往汉中。
秦漠收到信息后，吓得出了一身冷汗，如果周垣有什么闪失，自己的一家老小和家族，就很可能遭灭顶之灾。顺便说一句，自从周垣给他做了手术之后，他的老婆已经挺起了大肚子。
“老秦，你为我们立了大功。”周垣拿着密信斟酌着说道，“我准备设立对外情报局，这个局长由你担任。”
“臣谢主隆恩。”秦漠慌忙对周垣三叩九拜，“臣一定是鞠躬尽瘁，死而后已。”
“老秦，起来吧！”周垣抬抬手，“让你弟弟秦顺，筹建京师情报站，负责京师情报工作，主要是探听紫禁城内部以及各王公大臣的消息。”
“委员长，还有一事，不知道当讲不当讲？”秦漠欲言又止，“听说朱由检已经派人找到委员长的父母还有兄弟姐妹，并且周皇后的父亲周奎已经安排人送去了200两银子。”
我晕呐。周垣听完秦漠的叙述，被雷得外焦里嫩，这真是一个狗血剧。我来自三百多年之后，老爹老娘怎么可能也穿越到这里？不对，这里面一定有什么蹊跷？既然是自己在这个时空的父母，如果一旦被朱由检控制住逼迫他们劝自己投降，自己很可能就得乖乖的就范，否则就要落一个不孝的骂名。倘若如此，无论是真是假，对自己的事业将大大不利。
想起来自己还有真有些妇人之仁，和刘邦大大相比，自己还真是一个小菜鸟。
楚汉相争那会儿，刘邦屡战屡败，连自己的老爹刘老汉都被项羽抓住，并作为人质。项羽威胁刘邦说，“刘三儿，你小子要不投降，我就要将你爹刘老汉煮成菜粥。”令项羽没有想到的是，刘邦早已经混得百毒不侵，“项羽，咱俩已结为异姓兄弟，我爹就是你爹，你把菜粥煮好后，别忘了分我一杯羹。项羽看刘邦如此无赖，最后也没有折。最终，他也没有把刘邦他爹干掉。最后项羽的谋士范增大骂项羽，“妇人之仁，匹夫之勇。竖子不足以谋，兄弟们早晚死在你手里。”
“老秦，我现在也不能确定，自己的亲人是否还健在？”周垣端起茶，慢条斯理的喝了一口，“不过，我们也决不能让朱由检给钻了空子，你马上派人下江南，不管是真是假，都要将我的家人藏在一个安全地方。等汉中的形势稳定之后，我再去见他们不迟。”
秦漠站起身，“委员长请放心，我马上就去安排。”
周垣道，“对外情报局的经费，先从军政委员会金库里面出。不过，咱们的国家地域宽广，经费不一定能够按时发放。我已经发明了一种特效药，叫做云南白.药，也叫做万应百宝丹。将万用百宝丹投放在各个情报站，用于抵冲经费。”
秦漠眼睛放光，“委员长，这万应百宝丹是不是治疗战士刀枪伤的那种特效药？”
“正是。”周垣点点头，“这年头兵荒马乱的，开药铺是一个稳赚不赔的买卖。咱们的情报站可以用药铺为掩护开展工作。”
“这倒是个两全其美的好办法。”秦漠取出汉中牌鹅毛蘸水笔，在纸上记下周垣的话。“委员长，这万应百宝丹，应该不单单是治疗跌打损伤吧？”
“算你聪明。”周垣笑道，“之所以叫万应百宝丹，是因为这种药可以治疗跌打损伤，瘀血肿痛，吐血、咳血、便血、痔血、崩漏下血，支气管及肺痨咳血，溃疡病出血，疮疡肿毒及软组织挫伤，闭合性骨折，以及皮肤感染性疾病。实在是居家旅行、杀人放火、必备之良药。”
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窦校长面色一沉，“你侮辱我可以，但是你怎么能诋毁委员长？你还懂不懂做人的规矩？”
西安知府骂道，“给你们这些反贼讲什么规矩？”吩咐衙役把窦校长也关入大牢里，准备秋后问斩。
胡屠户听二汉说女婿去当了官儿，立刻拿了五斤猪肉和一挂猪大肠去贺喜。窦校长拿出二两银子给婆娘，“添了几个硬菜，打了一瓶西凤酒，请亲戚们一起来吃酒。”
婆娘拿着银子的手直哆嗦，“老公我不是在做梦吧？”
窦校长朝婆娘屁股上打了一巴掌，“能感到疼就不是做梦。”
“差不多相当于从九品。”窦校长说道，“差不多与京县典史、巡检、驿丞相当。”
“嗯。比那些未入流的官教谕、县典吏强多了。”胡屠户大喜，女婿当了官，他本人便有面子，可以人前人后吹嘘一番。众人吃完酒后，纷纷醉醺醺的离去。胡屠户唱个小曲儿漫不经心的走在街上，不想冲撞了西安府守备的战马，被守备的手下痛打了一顿并送入了大牢。
窦瑞前往西安知府衙门说情，却没有想到，西安知府丝毫不给面子，“周垣是个反贼，你在他那里做官，分明就是同伙。”
西安府城的穷秀才窦瑞，年逾四旬却还一事无成，在得知汉中城招收干部的消息后，本着有种没枣打一竿的想法，从老丈人家胡屠户借了二两银子的盘缠，前往汉中参加考试。这一回上天对他眷顾，窦瑞以卓越的成绩被录取，经过面试后后，成凤县公立小学的校长，级别是行政二十三级。窦校长在周垣接见学子的欢送宴会上，喝得酩酊大醉，又哭又笑，“苍天啊~大地啊~这是哪位天使姐姐替我出的这口气啊~”
窦校长的脸，从上任之日起，晴朗的像解放区的天。
人逢喜事精神爽，老师们都说窦校长像二十多岁的样子。二十多岁的窦校长，心潮澎湃，“尼玛，我现在都是干部了，我那婆娘，还在家中受苦受难，这让我心里如何能过得去？”
婆娘对窦校长抛了一个媚眼儿，“晚上看我不教训你。”低着头笑眯眯的出去了，一个时辰之后，有头有脸的亲戚们都来了，婆娘也准备好了酒宴，请大家入席。
众人纷纷向窦校长道贺，酒过三巡，胡屠户喝得面红耳赤，“贤婿，你这二十三级干部相当于几品官？”
窦校长恍然大悟，老张头这是在点拨自己，于是，窦校长在一个风和日丽的日子，穿着汉中军政委员会特意制作的官服中山装，回西安城显摆自己去也。
路过老丈人胡屠户的肉摊儿，不想胡屠户不在，窦校长放下糕点，对烧锅的二汉说道，“如今我也是有身份的人了，以后见了我，别忘了打躬作揖。”
“我是革命的一块砖，哪里需要哪里搬？我是革命一块瓦，哪里需要哪里码。”汉中军政委员会下属的各个部门、企业、学校，干部可以互相调动。同一级别，薪水基本一样，当然了，工作艰苦的地方，咱们可以补一个地区差。因为工作辛苦，大家都理解。既然大家都是二十三级，那么薪水待遇也都一样，所以安排人去那些油水少的岗位，也就少了很多抵触的情绪。今天你是管理农庄的村长，明天也可以被组织安排去矿山当矿长，后天也可以被安排穿上军装。人员岗位流动极其灵活，不存在所谓的职业官僚。
周垣的这个二十三级干部管理制度，受到汉中各界大力支持。首先，猎豹师的干部战士最为拥护，因为他们转业之后，自己本身待遇并没有怎么改变，而且不像明朝的官兵那样低三下四。读书人也非常欢迎，因为他们哪怕是在一个在农庄担任村长，他们还是有着干部的身份。士绅阶层也欢迎，这样他们的子弟有了更多的出路。当然最受欢迎的是农民子弟，因为只要他们努力，就有上升的通道，就有出人头地的机会。这里没有阶层固化，没有够不着的天花板。
“窦校长说的是陈年老黄历了.”张大爷说道.“现在有人生新三喜,那是升官发财死老婆.”
“你这个老张,思想境界有问题.”窦校长对张大爷的话不敢苟同,”富易妻,贵易友的行径，我是做不来的。”
“窦校长。富贵不还乡，如锦衣夜行。你这参加工作都一个月了，为啥不回家看看？？”
看门的张大爷问窦校长,“校长,你可知道人生有哪三喜？”
窦校长摇头晃脑的说道,|“久旱逢甘雨，他乡遇故知，洞房花烛夜.”
周垣在汉中设置乡镇一级政府机构的同时，还引入了二十三级干部管理制度。当然了，周垣同学的这个制度，也是从后世的规章制度当中抄袭过来的。
周垣是一个彻头彻尾的拿来主义者，只要对我有用，哪怕是一块板砖，我也要收起来，以备不时之需。板砖的作用很大，以方便携带、杀伤力强、就地取材、用处广泛而闻名，当然了，你也可以高唱“板砖向鬼子们头上砸去”，以证明你不忘国耻，板砖的爱国主义教育用途等以后再叙，今天咱先挖一个坑。
在周垣看来，一件武器只要顺手，那边是一件好武器，哪怕是一块板砖，一泡狗屎。只要制度适合当前的发展，哪怕是奴隶制，那也是好制度。在二十三级干部管理制度的框架下，不管你是管理农庄的村长，还是管理矿山的矿长、管理水利的水利站站长，戍守要塞的驻军排长，汉中希望小学的校长，乡镇财政的财政所长，一律按照二十三级排位。二十三级干部管理制度下的公务员，实际上包括有着行政级别的企业干部、农村干部以及政府工作人员。
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