这天，已经到了签订协议的时间，不仅仅个国家，几乎全世界所有的国家都派出了代表前来，见证这样历史性的时刻，协议一旦签订，复仇者联盟就不再是美国独有的势力，而是会被所有的国家共同掌控，这虽然让美国不甘，但是也是无奈之举。
苏牧不知道的是，在迪拜和各国领导会晤的座谈会上，就已经在促使这件事情的发生了。
这样的会议吵吵闹闹，苏牧故意选择在会议已经开始了才入场，这样能让他少无聊一会，再次来到瓦甘达，这个地方的变化还是不小，在得到中东联合国的资金注入之后，苏牧也安排了不少人带着设备来到瓦甘达进行振金开采，不仅促进了瓦甘达的市场消费，还解决了不少的就业问题，让瓦甘达的居民生活改善了不少。。笔趣库 .
对于《斯科维亚协议》，苏牧在其中起到了最大的催化剂作用，但是没想到联合国最后把签订协议的地方定在了瓦甘达，这只不过是个小国家，苏牧原本还以为协议的签订会在美国，但是后来才知道美国为了避嫌，表示自己的大公无私，让其他国家进行举办。
中东联合国也受到了邀请，得到了具体时间地点之后，苏牧做了一番安排，和皮尔斯等人谈了很久。
托尼一脸不服：“你的意思是这是因为我们招来的吗？”
“不，我只是说这其中可能存在因果关系，诸位的能力招来挑战！挑战激发冲突！而冲突...”希尔声音一顿，“会引发灾难！”
听到希尔的话，众人都陷入了沉默当中，每个人脸上都挂着若有所思的神色，希尔的话不无道理，各种入侵事件和毁灭地球的超人世界都是在复仇者联盟成立之后发生(b)的，在复仇者联盟没有的时候，这个世界虽然混乱，但是从来没有面临过末日的威胁。
美队在这个世界上已经生活了无数年，见过太多以美好目的走在一起的组织，最终因为人的私人变成了危害世界的毒瘤。
“不论是世界安全理事会，还是神盾局，或者联合国，管理者都是人！人就会有私人，目的也会出现变化，一旦我们签字就意味着放弃了选择的权力，一旦这个小组派我们去不该去的地方，或者阻止我们去应该去的地方呢？”美国队长说出了自己的担忧。
众人继续各持己见，陷入了僵局......
听到绯红女巫的话，工作人员心中怒火熊熊：“不管怎么说，个国家已经通过了议案，你们需要为你们的行为进行决定！”
复仇者联盟众人脸色难看，因为他们的战斗对平民的确造成了不小的伤亡，但是如果他们不出现，恐怕会有更多无辜的人遇难，现在竟然受到全世界大半国家的谴责，让他们实在难以接受。
“如果我们不同意协议呢？”黑寡妇开口问道，“会有什么后果？”
“我不知道你说的对不对，”半晌过后，托尼打开手机，一张图片呈现在了众人面前，“这是个好孩子，还在读大学，准备利用假期时间给穷人建造生态住宅，但是地球上有那么多有趣的地方，他偏偏就去了斯科维亚！”
“我们在天空当中毫无顾忌的打斗的时候，不小心在他身上砸了一栋楼！”托尼声音提高了八度，经历了这些事情之后，他和当初那个叛逆自负的花花公子已经判若两人，“我们也许真的得接受监管，不然就会无法无天！”
“这可是个国家要签订这份协议，我们不同意又能怎么样？个国家你们知道代表了什么吗？”美国队长说道，显得十分无力，拳拳守护之心受到了前所未有的打击。
就在众人各持己见，眼看着就要吵起来的时候，希尔开口说道：“我统计了一个数据，应该比较客观，你们可以参考一下，在史塔克先生宣布自己是钢铁侠的身份这几年当中，超能力者的数量呈指数增加，能够引发世界末日危机的因素同样如此。”
“再说说这次天启的事件，你们除了和天启打了一架，带着一身狼狈回来，还有什么？救了一个平民？”工作人员越说越是生气。
绯红女巫一脸不忿：“至少我们去了，你们这些缩头乌龟只能躲起来懦弱的哭泣！”
山姆是美国队长的最新的搭档，他曾经也是一名士兵，面对政府的强硬要求，他心中已经有些妥协，毕竟多年的士兵经历已经让他学会了服从。
“假如我们同意签字，会有什么样的变化呢？”山姆小心翼翼的说道，打破了沉默的气氛。
托尼冷冷一笑：“那么过不了多久政府就会像追踪普通罪犯那样追踪我们！”
“那你们可能就得提前退休了...”工作人员冷声说道，随后就离开了会议室，留下了一种复仇者联盟的成员。
气氛陷入了尴尬的沉默当中，如今的复仇者联盟已经比起之前强盛了不少，天启的失踪，绿巨人也消失在了大众的目光之下，继续过着自己与世无争的平静生活，雷神托尔回到了神域阿斯加德，但是随着红后、爱国者和快银绯红女巫两兄妹的加入，复仇者联盟的实力并没有退步。
工作人员代表的可不是美国政府，对于这些事情，全世界都知道。
“这些都是你们的贡献，但是，我接下来说的同样也是事实！”在神盾局解散之后，复仇者联盟就变得十分松散，更加不能被美国政府所掌控，所以工作人员态度同样不好。
“第一，在齐塔瑞入侵之初，有不少变种人不知道怎么得到消息，就开始对纽约的平民尽心疏散，这才让伤亡降到了最低，第二，格林威治事件当中，同样有这样的情况，有莫名的势力在对平民进行帮助，第三，斯科维亚，你们知道斯科维亚的具体伤亡吗？远远超出了你们的想象，幸亏未来科技公司提供了大量的神奇药剂才让伤亡数字降到了最低！”代表政府的高层冷声开口说道。
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