当然，由于当时人的局限性，不可能会看出来这样做的后果，一是当时的人大多是忠君爱国之人，从未想到要不服从中央管辖；二是谁也猜不到汉灵帝会早死，以至于太子年幼，不能执政，进而演变成何进欲诛杀宦官反为其害、董卓进京等事情，这后来之事是完全出乎群臣的意料之外的。
灵帝大喜，道：“何爱卿真乃朕之肱骨之臣，虑事如此周全，何愁黄巾不灭。太尉和大将军方才共同保举了四位领军之将，大将军又建议各州郡募兵抗击黄巾，不知众爱卿可有其他补充？”说完，扫视了群臣一遍。
这时，杨赐再次出言道：“陛下，既然派兵讨贼，并且让各地加强戒备，但京师的防御不可不加强，还请陛下让大将军统率左、右羽林军，屯兵洛阳，拱卫京师，并星夜调兵进入洛阳外围的函谷、广成、伊阙、大谷、轩辕、旋门、孟津、小平津八大军事关隘，以加强京师外围防御。”
别看何进以前是一个屠夫，没有读过几天书，这一席话说得还头头是道，确有几分道理，不但灵帝听了心中暗暗点头，就连其他一些认为何进没什么本事，全靠裙带关系才到达大将军之位的大臣们对何进也改变了看法。何进的这一番话，不但博得了灵帝的欣赏，也为自己招揽了一些臂膀，如袁绍、曹操等人。
但是，虽然这番话听起来似乎很有道理，并且现在却是对于及时平定黄巾大有益处，但是其中却有一个致命之处，就是前面提到过的一旦各州郡募兵抗击黄巾之后，势必会成为尾大不掉之势，一旦不再听从中央号令，必然酿成诸侯割据之局面。
见众人没有一个人再开口，灵帝便道：“既然如此，封皇甫嵩为左中郎将，卢植为北中郎将、杨奉为右中郎将，朱儶为南中郎将，命令四人接旨后立即赶赴洛阳，各领精兵五万，□□黄巾军主力，具体平乱方案可有大将军和太尉共同制定；另外，命令各地州郡加强防御，招募新兵，□□本地小股黄巾。大将军何进统率左、右羽林军，屯兵洛阳，拱卫京师，还令大将军立即调兵进入洛阳外围的八大军事关隘，以加强京师外围防御。最后一点，此次抗击黄巾的四位爱卿之中，战功最为卓越者便可获得‘大汉第一名将’的称号。”
杨赐确实老谋深算，考虑问题极为全面，洛阳乃是天下之首，一旦京师震动，天下不战自乱，所以这洛阳的防御是必须要加强的。一旦洛阳的防御得到加强，黄巾军便只能在各地造成一些□□，经过大汉军队的□□，必然不会长久。
经过杨赐的进一步补充，这个计划已经算是十分完美了，根本不需要再有什么补充了。如果有的话，也只是兵源、粮草等等事宜了，当然这些问题对于当今皇上来说就算不得什么大事了，只要能将方案定下，还怕没有兵源、粮草吗。
灵帝知道自己的这个大舅哥有多少斤两，没想到他竟然敢在这个节骨眼上出言阻止，也不看现在是什么时候，马上就要火烧眉毛了，还在这里瞎凑热闹，若不是担心会影响其他大臣的言路，灵帝早就将何进给喝斥下去了。
没奈何之下，虽然明知何进不会有什么好主意，灵帝只有强作笑颜，问道：“哦，爱卿有何良策，速速道来，也可为朕分忧一二。”其实，灵帝这是话中有话，意思是说，你何进能有什么办法。
但是，何进却是个大老粗，没听出来灵帝话中的意思，还以为皇上对他十分欣赏呢，挺了挺腰板，傲眼一扫群臣，清了清嗓子，道：“陛下，臣以为若是单凭三路精兵扫平天下黄巾，虽然也可以做到，但只恐兵力过单，时日过长。根据唐周所报，黄巾之众遍布八州之广，且人数甚众，非三路可敌，微臣也保举一人，乃是谏议大夫朱儶。另外，以微臣看来，陛下可一面令四路大军专攻黄巾军主力，一面可令各州州郡各自募兵，抵抗地方的小股黄巾，如此一来，一两年之内必然能够扫平黄巾之乱，还请陛下圣裁。”
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