正说话之间，小宫女来报，“娘娘，国舅爷求见？”
三位长公主告辞而去，顾横波在宫女的陪同下来到会客厅，“弟弟，今儿怎么有空啊？”
顾华行了礼，陪笑着说道，“娘娘，我想去漠北走一遭。”
“你在教育部不是干的好好的吗？”顾横波问道，“漠北那个地方，冬季寒冷而漫长，冰冷刺骨，春秋季节，气温变化无常，刚才还是秋高气爽，霎时便狂风大作，飞沙走石，有时甚至会突降大雪。你这小身板行吗？”
“我当然是去支教.身体你不用担心，”顾华拍着胸脯说道，“为了彻底的对乌里雅苏台地区汉化，我们教育部派遣很多汉族知识分子深入大漠，教当地人学习汉文，读汉文图书，给那些部落首领当家庭教师，开设免费义务教育学校，免费让他们学习汉语。”
“你如果真的要去，我不拦着你.”顾横波沉思片刻说道，“你现在去历练一下，镀镀金，将来陛下也好提拔重用你.只是你这次去漠北，是个人行为还是你们教育部组织的?”
顾华说道，“教育部组织的支教团.帝国境内，很多童生、秀才除了一部分考取了公办教师之外，还有很多人闲居在家。肩不能抗，手不能提.现在，这批闲居在家的读书人有了为帝国效力的机会，只要他们愿意去漠北教化那些部落民众，就可以得到相应的行政级别。”
“那还真是一件好事。”
“当然喽.”顾华说道，”在科场上应试多年也没有结果,现在有了一飞冲天的机会，他们无不欣喜若狂。成为帝国的官员，享受皇家俸禄。他们家的祖坟也算是冒了青烟。”
漠北高原，乌里雅苏台政府驻地，库伦城。
总督杨嗣业按照帝国皇帝的命令，召集各个部落酋长参加乌里雅苏台特别行政区成立大会。
拒绝出席者，将不再拥有合法的地盘，当然，也不会在乌里雅苏台参议院拥有合法的职位，不能参政议政。
各个部落酋长接到通知之后，或噤若寒蝉，或者仰天大笑，但无一例外的都是纷纷携带金银珠宝或者他们的格格，马不停蹄的赶往库伦城，有土谢图汗的例子在那儿放着，只要是不憨不傻，就知道自己应该怎么做。至于他们的格格，如果能被哪位将军看中，那么他们家族的地位就可以噌噌的上升。
华夏帝国皇帝周垣在行宫，亲自接见部落酋长们，让他们受宠若惊。
在成立大会上，华夏帝国副首相、乌里雅苏台总督杨嗣业宣布，从今日起，在乌里雅苏台地区实行旗盟制度。盟旗的行政系统与内地的府县制度相似。原先各部落的兵民合一制度被彻底废止，取而代之的是义务兵役制。
一百多个喀尔喀各个部落酋长。被任命为各旗的长官或者名誉长官。
周垣给各旗的旗长颁发了印信和委任状，然后合影留念。
喀尔喀各部落酋长旧的特权被取消了，作为帝国的地方行政长官，他们不再有兵权，严禁干涉帝国的军事行动。
而且，副职以及重要的岗位全部由帝国中央政府任命，必须毕业于帝国军政大学或者同等级的大学。
各旗的普通公职人员由帝国中央政府考核后任命，他们的薪水由帝国财政统一支付，不再是部落酋长的家奴。
土谢图汗部被改为汗山盟，驻土拉河南北。
东界肯特山，西接翁金河，南临瀚海，北靠楚库河，接帝国西伯利亚个特别行政区。
汗山盟设22旗，分别是土谢图汗旗、中旗、中次旗、中左旗等。
宁国长公主嫁给新任汗山盟盟长之后，周垣为了让宁国长公主有事做，任命她为中旗和中左旗的旗长。为了支持宁国长公主，乌里雅苏台特别行政区在汗山盟中左旗斥资修建了国有奶粉厂、毛纺织厂、牛羊肉加工联合体。
车臣汗部称为巴尔和屯盟，驻克鲁伦河左右。
东临额尔德尼陀罗海，西接察罕齐老图，南界塔尔衮柴达木，北邻温都尔罕。
编旗二十三，包括车臣汗旗、中左旗、左翼前旗等。
新任盟长巴布娶新平长公主之后，为了保住自己的终身盟长之位，将他的前妻等人放逐。
新平长公主立刻向帝国政府发出申请，要求修建从乌兰巴托到乔依尔市的公路。
周垣批准这个项目之后，帝国公路兵部队立刻显摆了400多名优秀的技术人员和管理人员，带领一万多名干部战士，利用帝国重工生产的四种机械和设备，克服了自然条件极其恶劣、资源严重匮乏，有效工期短等诸多困难，精心组织，严格管理。如期把那莱赫--乔依尔公路建成了一条高质量的公路。
扎萨克图汗部称为扎克河色钦毕都哩雅诺尔盟，驻杭爱山。
东临翁锦、西尔哈勒珠勒，西界喀喇乌苏、额哷克诺尔，南接阿尔察喀喇托辉，北界推河。
时有旗十九：扎萨克图汗旗、中左翼左旗、中左翼右旗等。
解忧长公主，来到这里之前，将一百万华夏币的嫁妆全部换成了各式各样的工业品、茶叶、药品、机织棉布。来到漠北之后，随后，解忧长公主开了当地唯一一家，也是最大的一家超级市场，成为一名不折不扣的富婆。
赛音诺颜部称为齐齐尔哩克盟，驻翁金河北。
东界博罗布尔哈苏多欢，西接库勒萨雅索郭图额金岭，南临齐齐尔哩克，北接齐老图河。
有旗二十四：赛音诺颜旗、中左旗、中左末旗等。
盟长巴特尔听说其他各盟的盟长娶帝国公主之后，，“乃遣使随德遐入朝，多赍金宝，奉表求婚。|”
此后，周垣还册封了若干女孩子为帝国公主，把她们嫁给乌里雅苏台以及高原省，天天省的王公。后来的事实证明，这项制度是非常成功的。
公主的儿子自幼随母亲在外祖父或者舅父的家中嬉戏，长大以后自然有一种本能的向心力。
若干年之后，华夏帝国皇帝在库伦城北京盛大的宴席，招待乌里雅苏台各盟各旗上层人士，发现很多王公大臣都是他的外甥或者外孙。
纪元前二世纪大政治家娄敬，向当时的皇帝刘邦建议的和亲政策可收的效果，现在完全应验。
各旗成立之后，帝国国土资源部开始划分各旗地界。从此之后，各旗的牧民只能在规定的区域内放牧，被限制迁移。
旗跟旗之间也不能有横的来往和交流。
各盟之间的商业往来，必须通过帝国供销社系统进行。
“总督大人，牧民所需的盐巴、布匹、茶叶、铁器等物资，如何购得？”
“羊毛、羊肉，马匹，奶制品等，可以出售给供销社，然后从供销社购买所需要的物资。流动于各盟旗间的小商小贩，一经发现，立即处死。要防止他们暗通消息，集结叛变。”杨嗣业说道，“从今儿起，他们将告别逐水草而居的时代。”
吴光磊问道，“如果遇到荒年，旱灾怎么办？”
“帝国政府会批准他们向外迁移，或者政府对他们进行救济。”杨嗣业说道。
乌里雅苏台各旗的旗长们走后，周垣在皇帝行宫接见乌里雅苏台宗教界上层人物，并给他们颁发了资质证书，从法律上明确了宗教界的权利和义务。
从此，在高原省、天山省、乌里雅苏台地区各个派别的大祭司，一律要得到中央政府的认可，否则被视为是非法的。
帝国理藩院通过金瓶掣签制度,对各地的大祭司进行注册，进一步完善大祭司转世措施。
乌里雅苏台大祭司在给高原省的大祭师的通信中写道，“金瓶掣签制度既符合政治手续、法律手续,也符合宗教手续;既体现了中央政府的权威,又体现了乌里雅苏台地方隶属于中央政府管辖的事实;有利地维护和稳定高原地区的社会局势,团结宗教上层人物和广大僧俗群众。”
对于帝国来说，实施金瓶掣签，把认定大祭司等转世呼毕勒罕的权力，从地方集中到帝国中央，以防止高原上层贵族夺取宗教权力，造成地方势力的膨胀，避免了历史上教派内部、教派与世俗贵族势力之间争夺转世呼毕勒罕的矛盾斗争乃至战乱的发生，有利于高原社会的长期相对稳定。
这是一个政治阳谋。华夏帝国中央政府利用佛教，使高原人沉湎在宗教里面，不知不觉中丧失战斗精神，这方面的效果是可惊的。
《华夏日报》发表评论员文章指出，“金瓶掣签制度的的设置和实施，它的立法思想是正确的，具体操作是可行的。”。
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顾横波一声长叹，“真是人心不古，你们这些公主，都让陛下与皇后给惯坏了。你们嫁到高原是为了相夫教子，宣扬帝国文化，不是去欺负人的。”
“知道了，皇妃殿下。”三个女孩子异口同声的说道，“我不会让他们向陛下诉苦的。”
宁国长公主、解忧长公主，新平长公主围到顾横波身边。
“都想好了吗？现在后悔也来得及。”
宁国长公主一脸的坚决，“皇妃殿下，我们三个都想好了，去漠北高原嫁给部落王子。说不定几百年之后，会被演绎成爱情传奇。”
“生活上我也不用担心，我会把鲁菜厨师带到北方去。语言不通不要紧，我会让他们学汉语，学不会就打死。”解忧长公主年龄不大，心却很，“我娘家哥哥是皇帝，如果他们惹了我，我保证不打死他们。”
“有帝国给你做后盾，如果他们敢呲毛炸刺儿，你直接派人打了再说。”顾横波笑道，“不过你一个女孩子，不要总是打打杀杀的。”
新平长公主大大咧咧的说道，“反正每年冬天我都要回江南，去漠北权当避暑好了。再说了，以前我们家是小门小户，只有对别人磕头的份儿。现在反过来，到了漠北之后，很多人都要给我行大礼。这样的感觉，真是好的，不要不要滴。”
李蓉说道，“这本来就是一种政治习俗。你是担心和亲被人嘲笑吗？”
周垣笑道，“那样会被人看为软弱。除此之外，还有，林丹汗的儿子成了我妹夫，真是岂有此理。”
“你现在已经是全球唯一霸权国的皇帝，还会在乎别人的看法吗？”李蓉说道，“用政治性盟约来约束对方，不唯独我们东方，在欧洲的哈布斯堡集团和波旁王朝，也有很多这样的政治联姻。你应该比我清楚得多。不过是政治手段而已，你又何必畏手畏脚。”
“你们那小脑瓜里面怎么都是些才子佳人、王子公主？”顾横波劝解道，“宁国、解忧，新平，你们三个，可要考虑清楚。咱们江南一带风光旖旎，山清水秀。而漠北高原则风虐雪饕、气候冱寒，住穹庐，被旃裘，食畜肉，饮湩酪，习俗迥异，语言不通。虽然有咱们的军队和政府给你们做后盾，但还有很多困难的。”
宁国长公主还是固执己见，“皇妃殿下，你说的这一切我岂能不知？当初我本是即将垂死之人，被陛下救活之后，又封为长公主。此生难报陛下的大恩大德。再说了，我去漠北，嫁给的是一位青年旗长，并没有辱没于我。此外还有一个营的亲兵跟随，量他们不敢欺负于我。”
周珺以她的俭朴、仁慈、大度，受到金豪格的敬重和理解。“帝国政府之所以这么做，主要还是出于安边考虑，以寝兵休士养马，除前事，复故约，以安边民，以应古始。使少者得成其长，老者得安其处，世世平乐。”
长公主们训练完毕，纷纷回营休息。
帝国军队解放漠南之后，林丹汗曾经特意向华夏帝国皇帝周垣提出联姻，给他的儿子额哲娶一位长公主，实现汉蒙联姻。
周垣欲拒绝。
安国长公主周珺请求去天山，周垣除了给钱以外，还陪嫁了一支特战营，“只要有人敢欺负你，可先斩后奏。”
周珺以长公主身份到达千山省之后，立刻被立为王妃。。
金豪格对周珺公主毕恭毕敬，不敢有半点怠慢。
周垣幡然醒悟，于是派遣亲信大臣马六子送靖国长公主周素素至呼和浩特，光嫁妆就高达一百万华夏币。
天山省省长金豪格为加强与帝国中央的关系，也要求娶一位长公主为嫡福晋。
华夏帝国首都南京
皇妃顾横波站在点将台上，看着正在大校场训练骑马射击的女孩子，露出了满意的笑容。
这些女孩子全部来自明朝统治区的灾区，孤苦伶仃，被皇帝周垣收留之后，册封为长公主，并赐给周姓。从此一步登天，成为天之贵胄。
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