贺人龙提出回老家米脂县北菜地峁发展。
周垣表示陕北苦寒，近几年都不会有太大的起色，建议贺人龙再等一等，先跟着自己剿匪，“明年，最迟后年，我准备派遣兵开发东番岛，贺大哥去那里做个总督，如何？”
贺人龙站在巨幅地图前，“听说那里四季如春，降水丰沛，稻米一年三熟？”
“不止如此，那里还四季鲜果不断，海洋上还有丰富的水产。”周垣笑道，“我们把流民移民到东番岛，几年之内，就可以把那里建成人间天堂。”
贺人龙握住周垣的手，“好，我信任你。我现在就加入华夏军，至于杨总督那里，我就不去见他了。”
杨鹤对贺人龙的做法非常无奈，整个大明朝大厦将倾，而朝廷的那些蛀虫不断的啃食支撑大厦的梁柱，贺人龙这么做，不过是良禽择木而息。
“总督大人，凤翔剿匪战，周垣派出的的三个旅起了最主要的作用。但是朝廷到现在为止，都没有任何说法。”洪承畴说道,“属下建议,送总督大人巡视汉中，来安慰一下战功卓著的华夏军将士。”
杨鹤以为然，决定视察汉中，由洪承畴陪同。
由两辆豪华马车，八辆装甲马车、十辆载重马车组成的车队，在总督卫队护送下，沿着新修的西安到汉中的公路向前疾驰。
现在，陕甘宁一代的公路网已经初步建成，分国道、省道、县道、乡道四级，连接着城镇、乡村、牧区。将大西北连为一体。
在国道、省道上每隔十里，就建有一座碉堡或者兵站，每个30里有一个大型的服务区。这些设施保护道路畅通的同时，还维护着地方的治安。
这是数十万筑路大军辛勤劳动的结果。
在这个过程中，有60多万流民得到妥善的安置。
以工代赈的救灾方式，让官民两方都受益。
黄昏时分，天下起了蒙蒙细雨，树枝在风中摇曳。
杨鹤看看车窗外面的景色，命令车队进入服务区城堡，“暂避一晚，明天再走。”
安顿下之后，杨鹤因为年老体衰，不堪舟车劳累，早早的睡去。
洪承畴披着油布雨衣，走入风雨中，看着服务区内几十盏明亮的路灯，倍感好奇。来到正在给路灯添加灯油的小战士面前，问道，“这位小兄弟，这灯好神奇，居然不怕风吹雨淋。”
“这是我们工业局新出的马灯，玻璃罩子能防风雨。可以提在手上照明，骑马夜行时，还能挂在马身上。现在很多人家的马车上，都配有马灯。”小战士显得很自豪，“我们公路局各个服务区，用马灯当路灯使用。这一盏灯要十元呢？”
洪承畴问道，“马灯的灯光那么亮，使用的灯油也不是一般的油吧？至少不是炒菜用的。”
“这位先生好眼光。马灯的灯油是我们华夏石油局新出的煤油，专门用来照明的。”
洪承畴抬眼望了望在风中摇摆的路灯，问道，“你这灯会漏油吗？”
“绝对不会。”小战士说道。“你看这个油皿，螺丝盖拧紧以后，就全封闭，即使歪倒了，油也绝对不会滴漏。还有，你看上端这两个铁盖，分层有空隙，便于出气。中间是一块玻璃罩。还有一根铁丝提手。实在是行军打仗、户外游走的好装备。”
洪承畴立刻意识到马灯的军事价值。如果部队能装备上这种马灯，将大大解决了夜间行军的难题。现在很多士兵，得了夜盲症，一到天黑便看不清东西。此外着马灯还可以传递信号。
洪承畴就把这个发现告诉三边总督杨鹤，“总督大人，这种马灯应该列入军需物资，咱们这次去汉中，要让周垣至少给咱提供一千盏马灯。”
杨鹤说道，“你说的马灯，我在房间里看了，确实是个好东西。这次索性一次订购3000盏马灯。让亲兵卫队，用来照明和夜间行军。”
三边总督要来汉中视察。按照惯例，华夏军政委员会号召汉中军民清扫垃圾、粉刷房屋、消灭苍蝇、蚊子、老鼠、臭虫四害，展开全民卫生运动。
车队过了大散关，进入汉中地界。杨鹤沿途下车之后，随机抽查了几个小乡村。看着看着村民衣食无忧、面无菜色，一幅安居乐业的样子，对洪承畴说道，“就是老夫治理汉中，也达不到周垣这个境界。”
“老百姓、士绅官员高兴了，朝廷未必高兴。”洪承畴叹了一口气，“现在汉中、宝鸡、凤翔以及陕甘宁其他地方的军民，只知道有总督大人、周垣而不知朝廷，这恐怕不是一件好事。”
“就是各级衙门对朝廷也多有不满。”杨鹤说道，“这小子的名声已经盖过了老夫。周垣的华夏军自称是人民子弟兵，和朝廷没有任何关系。”
“华夏政治保卫局、对外情报局，还悉数接纳了原先的锦衣卫成员和东厂的番子，周垣野心不小。”洪承畴说道，“我看用不了三年，周垣就成了西北王。”
“洪大人在和周垣的合作中，获利多少？”杨鹤打断洪承畴的话，“做人要厚道。”
“总督大人不要误会，我只是感慨而已。”洪承畴老脸一红，“获利多少，具体都没有怎么算过，我只记得从江南一带贩运粮食、茶叶、丝绸，共获利35万华夏币。总督行辕那里分到7万元华夏币，我这里获利5万，其余的都分到陕甘宁各府各县手里。至于其他的生意，应该也不少。”
“这么说，陕甘宁各级衙门都从中得到了好处？”
“应该说是这样。”洪承畴说道，“各级衙门，都已经被华夏军政委员会渗透。现在陕甘宁一带的很多读书人，已经不再参加朝廷的科举考试，而是参加华夏军政委员会教育总局的高考。高考过关的学子，有的培训半年之后，就可以到地方去做官。虽然他们表面上不干涉朝廷的事务、部队不入城市和县城，但是，很多地方的话语权，并不掌握在官府手里。而且，在陕甘宁一带的广大农村、牧区，华夏军的集体农庄、集体牧场、集体矿山、集体工厂已经遍地开花。有一半以上的人口，掌握在华夏军政委员会那边。我说他是西北王也不为过。”
“走一步，说一步吧。你说的这些，我何尝不知道。可是，军民安居乐业，不正是我们这些读书人所追求的吗？周垣何错之有？”杨鹤说道，“太公曰：天下非一人之天下，乃天下之天下也。同天下之利者则得天下，擅天下之利者则失天下。天有时，地有财，能与人共之者仁也。仁之所在，天下归之。与人同忧同乐，同好同恶，义也。义之所在，天下赴之。凡人恶死而乐生，好德而归利，能生利者道也，道之所在，天下归之。”
三边总督的车队至汉中。
周垣在汉中凯旋广场举行了盛大的阅兵式，隆重欢迎三边总督杨鹤一行。
早晨九时许，华夏军礼炮部队礼炮鸣响19响，华夏军军乐队奏响军歌《我们的队伍像太阳》。
“向前向前向前!
我们的队伍向太阳,
脚踏着祖国的大地,
背负着民族的希望,
我们是一支不可战胜的力量.
我们是工农的子弟,
我们是人民的武装....”
杨鹤莫名其妙的正在检阅台上。他虽然知道这是一种礼节，而且是一种非常隆重的礼节，但是对于礼节的内容，却是一无所知。史书上也从未写过。
洪承畴站在杨鹤身边，低声说道，“周垣说这是国际惯例。迎接外国元首来访鸣礼炮21响，迎接外国政府首脑来访鸣礼炮19响。”
杨鹤脸上没有什么表情，心里就问候了周垣家的所有女人，“我算是哪国的政府首脑？这个小子是把我放在火上烤。”不过在众目睽睽之下，他也不好发飙。
随后，杨鹤在周垣的陪同下，登上豪华四轮敞篷马车，检阅军队。
步兵方阵、骑兵方阵、炮兵方阵、火箭炮方阵、辎重兵方阵，英姿飒爽、威风凛凛。
杨鹤目视着战士们，觉得自己应该说点什么。
周垣低声说道。“老爷子，你应当问‘兄弟好’。”
杨鹤毕竟是两榜进士出身。当即心领神会，向战士们招手。“兄弟好。”
战士们齐声喊道，“总督好。”
杨鹤喊道。“兄弟们辛苦了。”
战士们大声回答，“为百姓服务。”
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贺人龙贺疯子则被人诬陷是杀良冒功，当时气得暴跳如雷。杀了前来缉拿他的官员，带着亲兵卫队入汉中拜会周垣，“这他娘的算是什么事？老子在前线辛辛苦苦的卖命，他们在后方花天酒地。这样的朝廷，不值得我为他卖命。”
周垣问道，“贺大哥有什么打算？”
还有的人是羡慕嫉妒恨，唯恐天下不乱，纷纷上书朱由检，要求彻查此事。
众口铄金，积毁销骨，这次实实在在的军功竟被认为是弄虚作假。
朝中文武官员的诬陷和诋毁，加深了皇帝朱由检的怀疑。他现在连监军太监从陕西发过来的密函也不相信了，武断的认为整个三边都在欺瞒他，“该死，一个个都该死。联合起来欺瞒朕，真是岂有此理。”
洪承畴的一个部下千户官干脆直接去投奔周垣，“委员长，我现在跟你混来了。”
“欢迎之至。”周垣握着千户官的手。“欢迎弃暗投明。华夏军的大门永远向兄弟们敞开着。”
随后，周垣命令将30岁以下的官兵编入战斗部队，其余的战士放下刀枪，脱掉明军的鸳鸯战袄，拿起铁楸去修路，或者直接加入农垦军团，去集体农庄，当一名农工。虽说苦一点、累一点，但毕竟能够吃饱穿暖，有军饷可拿，年老干不动的时候，还有退休年金。
依靠集体农庄、交通线上的兵站、华夏军卫戍部队随时可以土匪进行灭顶式的打击，但是，周垣不允许华夏军战士这么做。
华夏军政委员会需要养寇自重，因为只有这样，才可以敲打那些居住在城市里的明朝官员、明朝军队以及对华夏军持不满意见的人。
三边总督杨鹤现在感到一种从来未有的轻松。
于是很不幸，打了胜仗的明军将士们不但屁的功劳没有，而且还要蒙受冤屈，就是军饷也一直拖欠着不发，要不是给华夏军修路挖煤开矿，他们早就饿肚子了。
官兵听说此事后，对朱由检非常不满，“姓朱的都特么不是好东西。老子打了胜仗不予奖励也就算了，还要拖欠军饷。我还有老婆，孩子需要养活呢。早知如此，还不如造反呢。”
“杨鹤这是想功劳想疯了。”
而朝廷的其他官员，大多与三边总督杨鹤关系很差，自然也不会为他添好言，更不要说锦上添花了。
华夏军政委员会又以工代赈的方式，招募流民，修建水利工程，开发荒地，建设集体农庄、集体牧场，极大的安抚了陕甘宁军民人心。
虽然还有小股的绺子、土匪、马贼在陕甘宁为非作歹，但还都在可控范围之内。
杨鹤命令三边总督行辕将将士们的功劳报到京师，盼望着朝廷能给个奖励什么的。自己虽然看淡了功名利禄，但是，手下的官员们还是渴望升迁的。
不想报捷文书一到京师，大明首相温体仁第一个站出来表示质疑，“怎么可能？就凭官军那个熊样？怎么能打那么大的胜仗？撒谎也得有点靠谱吧？”
“官军是经常杀良冒功的，这一次恐怕也不例外。”兵部尚书梁廷栋自揭老底儿。
他引以为豪的剿抚并用政策得到了彻底的贯彻落实，给那些看他笑话的朝廷衮衮诸公，狠狠滴扇了一记耳光。
以周垣、洪承畴和贺人龙等为首的将士在凤翔战役中，歼敌数万，可谓是战功卓著。
凤翔战役结束之后，陕西、甘肃、宁夏一带出现了前所未有的和平局面。
随着汉嘉公路、川陕公路、以及众多支线路段的逐步畅通，天府之国四川的稻米可以大批的运往汉中，然后转运到西安、榆林、固原市、兰州等地，直到嘉峪关。
陕甘宁的粮价逐步而落。军民们捧着华夏军提供的粮食，无不喜极而泣。那些囤积居奇的无良商人，破产后很多人跳河自尽。
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