按照上级规定，对于这样的村民纠纷引起的治安案件，情节较轻不够刑事处罚的，公安机关要先依法调解处理。
实际情况实际对待，像上河村这样低收入的地方，罚款显然并不能解决问题，只会加深双方的矛盾，而调解更易化解矛盾。
能说服调解是个关键，违法占地属于民事纠纷，从道理上来说这不归警察管，因为警察并没有权利判定土地归属。
《土地法》有明文规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。农村个人之间的争议，由乡镇人民政府或者县级以上人民政府处理，也可以直接向人民法院起诉。
解决问题的关键在于双方当事人要同意调解，有一方不同意，只能走法律程序，通过法院起诉来维护自己合法权益。
可普通村民一想到打官司就害怕，没学文没见识，去哪儿找人怎么寻求法律援助都是个难题，更何况能帮忙打官司的律师费用惊人，总之一个字，难。
有困难找警察，找上门也不能不管，这种纠纷可大可小，如果矛盾激化，往往酿成刑事案件。
秦山海继续问道：“那你这次是怎么回事？刘改革又上去一巴掌？李远山不管怎么说是他的长辈，这样打人对吗？”
刘德福为难道：“秦警官，我知道错了，赔钱……我肯定没有了，要不这样吧，我把改革叫过来，当着李远山的面，你给扇十个大嘴巴。”
“我扇他大嘴巴算怎么回事？”
“哦，你不扇也行，李远山不是觉得在同村人跟前失了面子吗？我喊大伙都出来，当着大伙的面，让李远山扇我大嘴巴，我绝对不还手行吗？”
“谁扇谁都不行！我问你这次是怎么回事？”
“在家门口我就说了，他盖房子占我家地有十公分，一下雨滴水都能滴到我家地上！你可以现场看看，翻盖的房子比原来的大一圈！”
“这个我不需要看，处理占地纠纷的事，我们公安部门没法给你下结论，占地纠纷找镇政府解决，镇政府解决不了的，可以通过法院解决。我问的是你儿子为什么打人的事？！”
“占我地肯定不行，以前的矛盾就算了，这次欺负到我家的领土上了，我要还不反击，他都能给我家赶走！我让他拆掉，他说盖房子花老鼻子钱了不愿意拆，我让他赔偿，他说我想钱想疯了，改革一气之下就扇了他一巴掌，他倒好，顺势躺地上，还说让村领导、镇领导和派出所都来，讹死我！你说气不气人？”
“总归是你儿子打人了对不对？！”
“是打了，可是事出有因啊，秦警官。”
“愿不愿意调解？”
刘德福头摇得像拨浪鼓：“我现在一听这俩字就害怕，调解两次，现在调解的我家里喝粥都难了。”
“家里都这样了，你还让儿子动手？！”
“我也拦不住啊。”
“你管不住，我帮你管，要罚款你也掏不出，动手打人是治安案件，打人的拘留，占地的事你不愿意让我们派出所调解，就让镇政府给你们调解，如果镇政府还调解不了，你就通过法院起诉吧。”
刘德福着急道：“那可不行，万万不可啊！”
秦山海反问道：“家里困难就想办法脱贫致富，还有工夫动手打人？”
“秦警官说的是，我好好管教儿子，他以后再不敢动手了！我愿意调解，愿意调解。”
“好，那你老实待着，我劝劝对方，人家愿不愿意还是两说。”
“谢谢你，秦警官，您多费心了。”
刘德福表情诚恳地说道：“不敢隐瞒，秦警官，咱们村的状况你也知道，就靠着那点庄稼地刨日子，我家仨孩子负担重，这些年能吃饱饭就算满足了，李远山就一个孩子，就是在城里打工的李世军，他家的地不比我家少多少，所以一直过的比我家强，从十几年前就是这个情况，最开始的矛盾也是那个时候开始的……八几年吧，那时候我家三儿子还小，天天嚷着要吃肉，李世军端着肉丝面在我家门口吃的很大声，改革那年刚十八，年轻气盛，觉得气不过，一拳把李世军的面碗打翻了，李远山就出来和我吵了一架，从那件事开始就算结上仇了，两家人谁也不理谁，李远山只要有点好吃的，就让儿子拿着在我家门口转悠，改革脾气不好，我怕再打起来，都是进屋就关着门，这是住挨边的老邻居，怎么可能不见面呢？前年那次，李远山和他儿子一道回家，我和大儿子、二儿子一道出门，迎面碰见了，李远山指桑骂槐跟他儿子说，要好好挣钱娶媳妇，不要学那些泼皮破落户讨不到媳妇，改革听到这话就忍不住了，一脚把李世军踹路边粪池里去了，为了这事，蒋支书来说和，最后我还赔了他们一百二十块钱，为这事我们家一年没吃过肉，被李远山嘲笑了一年。这两年李世军在城里打工见了世面，认识了不少城里人，据说每个月都能往家里寄好几百块，这更让李远山得意了，上次李世军回来，带了好几个城里青年，据说都是他的好哥们，在我家门口耀武扬威、骂骂咧咧的转了三圈才消停，碰巧改革不在家，不然就要出人命了！再后来，李远山让儿子从城里捎回了一台双卡录音机，就在我家门前，放着最大音量，翻来覆去的放《翻身农奴把歌唱》，我也不敢出门不敢问，改革后来忍不住了，我紧赶慢赶没拉住，拿着铁锹将李远山的录音机拍的稀碎，蒋支书又来调解矛盾，改革拍碎的那台录音机要八百多块，我赔不起，最后决定分三年，拿粮食抵，到现在都没赔完呢。”
清官难断家务事，公说公有理婆说婆有理，牵扯到历史遗留问题更是难以求证，
说完转向秦山海换了个笑脸问道：“要拘留还要罚款？警告不行吗？”
上河村人法律意识不够强，搞不清楚拘留和坐牢的区别，总认为只要进了拘留所，那就是犯了大法了，这对农村人来说是很恐怖的事。
“因为占地引发的矛盾，本来属于民事纠纷，本来可以协商解决，你们骂人打人就把事情上升为治安纠纷，就像你刚刚说的，都是乡里乡亲，有必要结下大仇吗？你说这怪谁？”
“只要不拘我儿子，咋都好说啊。”刘德福叹气道：“秦警官，你是不知道多气人，你刚刚肯定听李远山添油加醋说我们的坏话，的确我们打人不对，但原因我要给你详细说说，你再判断谁是谁非。”
秦山海点点头，拿笔准备记录。
像这种邻里纠纷，问话的时候两方都会挑选对自己有利的事情来说，自己理亏的事就会选择性忽略，秦山海先给对方打了个预防针道：“说真实经过，不准编造隐瞒，我这笔录要留档的。”
“你帮我，我感激你，跟你这次事没关系。”
把刘德福和三个儿子都请进了隔壁屋，依次登记了姓名、年龄、住址后问道：
“你们说说吧，谁动的手？为什么打人？”
这个同村的警察根本不讲情面，一副公事公办的态度，真把儿子送进拘留所，那就麻烦了，刘德福态度不再强硬，讪笑道：“孩子不懂事，秦警官，给个机会吧。”说着还拿出香烟递了过去。
秦山海推开他的手道：“改革开放解放思想，村里有点见识的都奔着致富去了，你们还抓着鸡毛蒜皮的事不撒手，邻里相处以和为贵，和气才能生财，这么简单的道理还不懂吗？拘留罚款不是目的，处理好你们的矛盾，两家和平相处才是目的，这样吧，你说说经过，派出所和蒋支书都出面给你们调解调解。”
秦山海严肃道：“院里墙上贴的都有，不信各位可以看看，根据《治安管理处罚条例》第二十二条规定，公然侮辱他人或者殴打他人，造成轻微伤害的，处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告。”
刘德福慌了神，指着儿子大声吼道：“坐下别动！再说一句话，回家我扒你的皮！”
“掐掉。”
刘德福扔掉烟头踩了一脚，不冷不热说：“当了警察是不一样了，记不记得你上高中，我还帮老秦给你凑过学费？”
秦山海上下看了他一眼，正色道：“先不讨论占地的事谁是谁非，单论你骂人打人的事，你今天就走不掉了！”
刘改革急了，“我……就打了一巴掌，又没造成多大后果，你还能抓我坐牢吗？”
刘德福看儿子要吃亏，赶紧劝道：“秦警官，没那么严重吧？都是乡里乡亲，邻里闹点小矛盾。”
刘改革看了看父亲，又看了看秦山海，站出道：“那一巴掌我打的，是他欠打，他要再敢叫阵我还打他！”
就算事情本身你有理，也不能在派出所里叫嚣，更何况目前看来，你并不占理。
刘德福手里夹着半截烟，瞪着眼说道：“一肚子坏水！李远山为富不仁！”
“走，走，去那屋。”问清楚情况之前，两方最好别碰面，不然又要起争端，秦山海推着刘德福训斥道：“谁让你抽的烟？派出所不能抽烟！赶紧灭了。”
刘德福嘟嘟囔囔说：“我看见那桌上不有烟灰缸……”
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