剩下的武将，皇甫嵩，朱儁，这两员东汉末年的名将，都是典型的忠君爱国，是刘宏的死忠，执金吾丁原为刘宏护卫宫禁，掌握羽林军，故而也是刘宏的死忠分子。
有这三个人在，何进和他背后的何皇后才一直不敢轻易逼宫立太子。但何进也不是吃干饭的，他的党徒褚贡也是一员勇将。在历史上，在汉灵帝刘宏驾崩，张让设计谋杀何进后，就是曹操、袁绍、袁术和褚贡带兵进去剿杀的宦官。何苗手上也有一些军队。
关于凉州，刘宏是知道的。乌孙的相国浑都糜已经明确地告诉过他了，刘范从西域掠夺而得的，加上乌孙、大宛、康居三国的战争赔款，刘范一共在西域战役中获利一百一十五亿。这还不算凉州这些年累积下来的赋税。
在浑都靡告密之后，刘宏下定决心和西凉决裂，张让权衡了很久，一咬牙一跺脚，干脆把今年年初刘范勒索他的事情说出来了。刘宏这才知道，当初张让传回来的调查结果，只不过是刘范想让他知道的。而凉州真正的财政能力，刘宏只有靠想象了。反正刘宏从来也不敢拿少府衙门和凉州州牧府衙门相比。
刘范挣了这么多钱，那扩张军队也就不难了。之前的情报就显示，凉州有军队超过四十万，或有四十五万。其中的骑兵还超过步兵。天下人从上到下，也都知道刘范手下的兵有多凶猛，军纪有多严明。素质这么高，数量还那么庞大，这让刘宏怎么才能不感到害怕？
由于清算了刘焉、刘虞、黄琬、蔡邕、卢植和他们明面上的党徒，所以九卿许多人都被一同处治。九卿又是朝廷不可或缺的官职，所以朝廷又起用了一批以前有名的大臣。其中，何进塞进去了郑泰和刘表两个亲信。同时，由于张让这次要和刘范决一死战，就要和何进修好。所以张让给何进退了一步，把以前曾经举报过张让和张角勾结的大臣，王允，加封为位高权重的司隶校尉。历史上，王允也确实当过司隶校尉。只是因为刘范来了，局势改变，所以王允升官的进程加快了。
其他的九卿，其中杨温和杨赐和杨彪有关系，所以杨彪在这次洛阳之变中也是获利不小。马日單，臧旻，李颙，则是以清流自居的大臣，其实都是袁氏的门生故吏；刘元和刘宽，甚至刘表，则是宗室的代表，这是刘宏安插的人。
足足三十万骑兵占领了潼关，并包围了长安城，渑池和新安，这意味着什么？朝廷清楚得再清楚不过。因为朝廷知道，他们只有十二三万官军，更何况其中的二三万连刀都不会拔，再不用说朝廷拥有的骑兵少之又少了。
自从刘宏下诏，囚禁刘焉等人以来，他就一直惴惴不安，睡不好觉。尽管中常侍张让一直在安慰他，说刘范肯定不敢冒犯朝廷，况且还有皇甫嵩将军建议的引君入瓮计，不怕他刘范不中计。但谁知道刘范到底会不会乖乖听话，自投罗网呢？万一刘范看出了皇甫嵩的计谋，那该如何是好？
如今，长安告急，潼关失守，就连雒阳的前哨阵地渑池和新安也岌岌可危，刘宏的神经又一次被刺激到了。上一次刘宏这么恐惧的时候，还是马元义告密张角造反的时候。刘范的起兵，比起黄巾起义可厉害多了。
西城门传来的阵阵鼓声，震颤着刘宏的神经。面对这等生死存亡之际，仓皇失措的刘宏第一个想到的还是张让。刘宏找来张让后，张让其实更害怕，所以拿拿不定主意。刘宏气得踹了张让一脚。危急时刻，刘宏只有召集朝廷了。于是刘宏下令，让在京的一千石以上的官员都集中到宣室殿。
响彻雒阳城的鼓声，让朝廷的公卿大臣们心中都生出了一丝不好的预感。接到刘宏的通知，大臣们更加是慌乱不已，赶紧集中到宣室殿。来到宣室殿的大臣有：大将军兼国舅何进、三公袁隗、曹嵩、杨彪，车骑将军皇甫嵩，卫将军朱儁，执金吾丁原，司隶校尉王允，九卿郑泰、刘表、杨温、杨赐、马日單、臧旻、刘元、李颙、刘宽，雒阳令桥玄，虎贲中郎将褚贡，左中郎将何苗等。
所以，在囚禁刘焉等人之后，朝廷集中了所有的重臣高官
，商议了很久，决定以车骑将军皇甫嵩的计谋对付实力远远高过朝廷的刘范领导的西凉军阀集团。如果刘范的实力比朝廷弱的多，刘宏在一开始就敢杀刘焉了。
再说朝廷这边。在刘诞来临之前，朝廷已经获得了来自蓝田城、渑池城和新安城传回来的情报。三个城池其实已经是被刘范派兵团团围住，里三层外三层，如果不是刘范故意放开一面包围圈的话，这三个城池的守军哪里能派出斥候向雒阳城通风报信？其实，刘范就是故意放官军的斥候们出城的，如果他们不回去报信，朝廷就不会知道事态有多严重，也不会意识到西凉铁骑的战斗力有多恐怖。
现在，朝廷得到的消息和他们推演出来的消息是，刘范早就知道了朝廷囚禁刘焉、刘虞、黄琬、卢植、蔡邕等人和他们各自大部分的门客、党徒，朝廷还要将这消息故意掩藏起来，然后派钦使去实施引君入瓮之计，引诱刘范在不知道刘焉等人下狱的情况下自投罗网；刘范接到消息后，就实施霍去病惯用的战术（率领轻骑兵以迅雷不及掩耳之势，趁敌不备，快速突袭，以闪电般的攻势快速击垮敌人，并占领敌人的地盘），将关中诸城包围起来，然后攻占潼关。之后，刘范又遣兵包围了雒阳的前哨，渑池和新安。
由于情报上的闭塞，朝廷误以为刘范真的带着三十万大军东征而来，而不知道刘范全部兵力加起来也只有二十五万，而且只带来十万铁骑。因为关中纷乱，各地的农民起义军此起彼伏，所以朝廷和凉州的联系不是很紧密。所以，在西域战役打响之前，刘范宣布扩军十五万这一消息，经过西凉官府和锦衣卫的添油加醋，被传成了扩军三十五万。故而，朝廷估计西凉一共有兵四十五万。
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