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另外，崇祯十四年以前农民军在于官军的作战中很少取胜，每次击败农民军都会俘获大量的俘虏，这些俘虏如何安置朝廷始终没有解决，早在崇祯二年杨鹤主政陕西的时候就提出来由朝廷发给农民银两，就地安置这些俘虏，但是由于土地兼并，没有多余的土地地来安置，导致反贼卷土重来时这些农民重新加入反贼。
朱桓希望通过朝廷赐予的土地来安置这些俘虏，让他们能够安居乐业，土地所得的收成能够以一个合理的标准来分配。其实在南方某些地区已经实行了定额租，也就说农民无论丰收还是歉收，每年交足固定数额的地租之后其余皆归自己。实行定额租，地主就完全退出了农耕生产，不再直接干预佃农的生产活动，于此同时佃农对地主的人身依附也同时被削弱，拥有了更多的自由，农耕生产的积极性也就相应提高了。
如果再通过改进生产工具，以及提高生产技术，进行精细耕作，提高产量，农民能够有充足的粮食养家糊口之后，就乐于腾出多余的土地种植经济作物，比如种植棉花、桑树等等，一部分家庭成员也相应的会脱离土地从事棉布纺织，桑蚕丝织等来提高收入。
当然钱庄向农民借贷不仅不会有利润，反而会因各种天灾人祸导致大量农民还不上债务的情况出现，朱桓也没有打算从这农民身上赚取利润，钱庄真正的利润要从向商人提供贷款来获取。
处理完土地的问题之后，朱桓还要与宋一鹤商议在盐运司之下成立巡检司的事情，由于熊文灿有意调走赵光霁的燕山卫，而湖广境内的私盐还是要继续控制下去，所以必须有一支精锐的力量来执行缉私行动。
那么成立一支直属于盐运司的巡检司就势在必行，巡检司不同于一般的官府衙役，它需要面对的是凶悍的盐枭，因此必须经过训练才行。好在宋一鹤有胆有识，招募并训练出一支精锐的巡检司，朱桓还是相信他的。
陕西巡抚孙传庭亲手训练的秦军给了熊文灿很大的启发，而他的前任五省军务总理卢象升也有一支精锐的官军天雄军，他准备上奏皇上以赵光霁的燕山卫为班底组建鄂军。
正好此次阳罗大捷共俘虏了黄玉林的手下六千余人，熊文灿打算从俘虏中挑选精壮的反贼两千五百人与燕山卫混编，以千人为一营，共组建五个营。
除了缴获的财物之外，黄玉林在黄梅县还有大量的田地，总计有上百顷的良田，主要是位于阳罗、蓝溪两处的湖田。
如果仅仅局限在朱桓的农庄内，无非每年可以多增加点收入而已，但如果将这种模式推广到整个大明呢？
这也是朱桓当初计划开设钱庄及铁矿的原因，通过钱庄借贷给农民种子、农具、耕牛等生产资料，等到农民收获时就可以拿粮食来还债，只需收取少量的利息即可。通过这种方式不仅可以快速的恢复生产、也为朝廷解决了俘虏安置的问题。
历朝历代虽然都曾经试图通过改革变法，增加朝廷赋税来巩固统治，但从未真正实现过，从未在“国富”和“民强”上找到真正的平衡，苛捐杂税以及繁重的徭役差派总是如雨后春笋般，不知不觉间就找到了疯狂生长的土壤，直到把一个旧王朝葬送，再催生一个新的王朝，然后再重复前一个王朝的循环。
历朝历代惊人相似的更替，少则十年二十年，多则二三百年的轮回，士大夫们皆想通过各种改革来改变这一治乱循环模式，最终无一不以失败而告终，于是士大夫们开始认为这是一种天命，是人力所无法改变的。
虽然身为五省军务总理，兵部也有调令命左良玉归熊文灿管辖，但左良玉的骄横仍极大的触怒了熊文灿。
熊文灿思来想去左良玉不服从调遣无非是依仗兵强马壮，朝廷又有求于他，而他刚刚上任，手上并无任何兵力，所以他下定决心要组建一支强军。
朱桓始终认为明末的农民起义始终镇压不下去，反而愈演愈烈的重要原因就在于土地兼并和未解决好俘虏安置问题。
明朝的土地兼并可以说是历朝以来最严重的，大量的田地被豪强地主及宗室侵占。其实如果光有土地兼并，豪强、宗室不享有免税、免役特权，土地兼并不见得有多大的危害，但官僚地主的特权是明朝律法所明文规定的，而且不仅仅如此，地主往往还会利用其强势地位，进行合法和非法的土地兼并，却同时将其应承担的差派徭役转嫁给农民，譬如大地主往往会利用天灾人祸收购农民的土地，却又不向官府正式登记过户，而是用双方私下签订的契约来约定。
这样，地主获得了土地，朝廷的赋税还是得由农民来承担，当农民无力承担时只好抛荒土地成为流民，这反过来又加重了朝廷为维护安定和秩序的负担，当这一负担超过朝廷的力量所能承受的极限时，改朝换代也是不可避免的了，这就是天下大势，分久必合，合久必分的原因。
朱桓受封纪王时朝廷曾经赏赐一百顷田地，但湖广的田地早已被当地的豪强、宗室侵占，哪还有无主之地？单单是天启七年朝廷赐封惠王、桂王，每人赏赐三万顷田地。所以当朱桓得知黄玉林在黄梅县占有大量田地时向朝廷请求将黄玉林名下的田地赏赐于他。
为此朱桓专门写了一封奏折呈给崇祯，除了向崇祯请求赏赐田地之外，还在奏折中阐述了如何利用这些赏赐的田地来安置俘虏。
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黄玉林走私集团尚未举事就被官军以雷霆之势迅速剿灭，战后官军不仅在黄玉林的阳罗镇基地搜出大量的私盐、金银及粮食，虽然其中免不了会被官军私吞掉一部分。
缴获的私盐会全部贴上湖广盐运司的封条，由运司来处理，至于岛上的粮食与金银熊文灿心中也有主张。
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