百姓集团几乎成为了益州郡内普罗大众的经济与精神支柱，正因为有了百姓集团的存在，他们的日子才会一天比一天好。
也正是因为百姓集团深得人心，越来越多的人，都以能加入集团为荣！
换句话说，经过五年的经营与发展，益州郡大多数人，都已经与百姓集团之间形成了一种互相依存，谁也离不开谁的共生状态。
所以，谁要是与百姓集团过不去，广大百姓第一个不答应！
虽然明面上，集团的不同产业都有不同人专门负责，好像与刘曜没什么关系。
但世上没有不透风的墙，到了今天，基本上全郡的人都知道集团的真正主人是刘曜。
谁与刘曜过不去，谁就是与百姓集团过不去！
那些受益于集团的人，绝对会用唾沫骂死他，甚至会有游侠去教他做人！
这可不是胡扯，两汉的民风虽淳朴，但也彪悍，不然哪里会有那么多人造反？
现在的老百姓骨头硬着呢，一言不合就开干！
可不像明清时期被奴役成习惯，见官就喊“爸爸（大人）”。
“大人”在两汉，乃是等同于“爸爸”的亲昵称呼。
“都明白了么？”刘曜见众人不说话，忽然喝道。
“主公圣明！”
众人还能说什么？还敢说什么？
刘曜深知驾驭部下需要一张一弛，有奖有罚，严宽结合，所以接下来换了一个话题。
“去年本尉为朝廷举荐茂才，前几日过审的名单与安排的职务都下来了。”
说到此处，他的目光依次从班恭、班通、程昱、陈群庆、虞玉、虞辰六人脸上扫过。
“班恭，博南县令！”
“谢主公！”班恭闻言大喜，急忙起立，向刘曜行礼。
博南乃是永昌郡治下的大县，人口数万，适合他这样的人去施展拳脚。
班恭坐下后，刘曜接着道：“班通，不韦县尉！”
班通迅速起立，躬身恭声道：“谢主公！”
他也是异常兴奋，心想终于可以离开滇池，到外面一展身手了。
“虞玉，胥浦县长！”
虞玉闻言一愣，他没想到自己会被委派到九真郡做胥浦县长，那里可是蛮子经常叛乱的地方。
“虞玉！”刘曜喊了一声。
虞玉惊觉到失态，赶紧起立，抱拳九十度鞠躬，行礼道：“谢主公！”
“虞辰，西卷县尉！”
鉴于自己弟弟的失态，虞辰反应灵敏，立即躬身恭声道：“谢主公！”
他虽然知道西卷乃是日南郡的治所，也听人说过日南郡是鸟不拉屎的蛮夷之地，但他还是很想去见识一番，因此内心很是激动。
“程昱，滇池县令！”
程昱起身行礼，中规中矩道：“属下，谢主公——赏赐！”
他特地把“赏赐”两个字说的很重，令现场多人惊了一下。
至于前面四位被点名的听没听到，程昱就不知道了。
“陈群庆，龙编县长！”
“属下，谢主公——赏——赐！”
陈群庆几乎是用吼声在说“赏赐”两个字，所以现场众人，全都听的清清楚楚。
于是，班家兄弟、虞家兄弟这才想起来，他们的官职是从何而来！
去年，西北地区的零吾羌和先零羌等外族举兵造反，活动到了三辅地区。
由于统治阶级的奢侈腐朽，国家财政基本枯竭。
皇帝刘志为了减轻国库的财政支出，下诏减发公卿百官的俸禄，借贷王、侯的一半租税，同时下令以不同价钱卖关内侯、虎贲郎、羽林郎、缇骑营士和五大夫等官爵。
刘曜痛心疾首道：“卖官鬻爵，让贪污成了合法行为，百姓负担越发沉重，他们怎么可能不心生怨恨，而与朝廷离心离德？”
“与其让贪官污吏搜刮民脂民膏，本尉宁愿诸君上位，施仁政，与民修养生息，重点发展商业，让百姓富起来！”
他话里潜在的意思，是“发展商业”四个字！
百姓集团商社便是带动商业发展的最好手段！
集团又通过各种福利、收购农作物的方式，让众义客对集团产生了强烈的归属与依赖。
没有了百姓集团义客牍的身份，那些办了义客牍的贫民，恐怕会因为交不起赋税而沦落成流民，或者干脆为了活命，卖身变成地主豪强的奴隶，而失去人身自由。
安南地区的称呼是刘曜起的名字，就是后世的中南半岛三角洲全部地区及周边地区的总和。
关于野人与土地的肥沃，乃是捉奴队带回来的真实消息，并非是刘曜一家之言。
“开垦安南，功在千秋！”刘曜对此事下了定论。
因为，现在的益州郡，近乎成了刘曜的益州郡！
通过义客牍的形式，百姓集团完成了对人口的控制。
因为成了集团的义客之后，赋税会由集团折现上缴官府。
随着百姓集团的势力越来越强，他的权势威严也日益增加。
以至于刘曜的庄主府，已经成为了益州郡都尉的实际办公署！
“短短两个月的时间，本县涌入的外来人口突破了一万五千人。”
言外之意，这个会议结束后，谁还在私底下议论开垦团的事，谁就是与他过不去。
面对刘曜的独裁与强势，就算有人心中不满，也不敢质疑半句话。
为了打探中南半岛的情况，两个捉奴中队共去六百人，最后只回来一两百人的结果，他们都是知道的。
“再者，安南地区的确有大量肥沃的土地，且都是平原，甚是容易开垦。”
刘曜坐在首位，环视众人，目光停留在班恭脸上的时间稍微长了一点。
除华佗之外，其他集团高层都到了。
刘曜必须给现场某些人一个解释，否则之前他们努力宣传，绞尽脑汁去增加益州郡的人口，就成了笑话。
最重要的是，当初增加人口的方案政策是刘曜提出来的。
现在他竟然把数千人弄到了“野人”生活的地方，不知情的人好糊弄，他们可不好糊弄。
“滇池县的耕地与可以提供的谋生之路有限，即便开垦荒地，短时间内也无法满足这么多人的需求。”
“故而，必须对人口进行转移，否则各种麻烦会接踵而来！”
金钟庄园。
庄主府，议事厅。
“本尉知晓，诸位之中，有人心存疑惑。”
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